摘要]融资平台的建设，是地方经济发展的重要推动力，是地方金融体系的重要组成部分。多年来，我国各地方政府及其部门和机构，高度重视地方融资平台建设，在有关部门支持下设立的融资业务的企业，为地方经济和社会发展筹集资金，在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。但是，同时也出现了规模增长过快、运作不够规范等问题。本文主要从有效防范地方融资平台贷款风险，保持经济持续健康发展和社会稳定方面提出了一些建设、措施。
[关键词]地方融资平台,贷款风险,管理
我国地方政府承担着大量公共基础设施建设的责任，同时还要承担推动地方经济发展的重担。公共基础设施建设一般投资的规模大和受益的时间跨越长。基础设施投资项目的这种特性，一方面决定了地方政府有限的年度财力不可能与当年巨大的资本性投资需求相匹配：另一方面也决定了对于投资与受益相分离的建设项目，需要按“谁投资、谁受益”的原则，需要在财政之外另谋融资通道，而且这种融资需求随着经济社会发展对基础设施需求的扩大而急剧增加。
然而，目前我国的相关法律法规既不允许地方政府发债．也不允许地方政府直接向银行贷款。在这两个最重要的渠道被堵住之后。地方政府为了解决制约基础设施建设的资金缺口问题，不得不利用各种非规范手段融资．目前有许多地方政府都通过政府性融资平台方式获得银行信贷资金，以解决城市改造和基础设施建设的资金缺口，地方政府性融资平台是地方政府利用银行贷款进行城市建设的主要载体和实现操作机构。
一、地方政府融资平台的现状
来自银监会的统计数据显示：至2009年末，地方政府融资平台贷款余额为7．38万亿元，同比增长70．4％。全国各省、区、直辖市合计设立8221家平台公司，其中县级平台高达4907家。而从地方融资平台贷款债务与地方政府财力对比看，债务率为97．8％，部分地方政府融资平台贷款债务率超过20o％。采取的融资方式基本上都是以政府拥有的土地作质押或是用综合收费能力来保证项目的还款能力。地方政府融资平台所贷资金．都是投入到地方基建项目建设当中去了．这些项目还贷资金来源。最后都是政府财政收入。问题就在这里，这些基建项目完工后，虽然对推动地方经济发展有成效，最终会体现在政府财政收入增长上面．但是因为中国现有分税制情况下，财税的大头被中央拿走，地方政府可用的就是土地出让金。一旦房地产行业出现衰退。土地流拍，地方财政少了一个大宗进项，后面债务如何收场?因此，可能造成地方融资平台还款能力欠缺、银行产生不良资产等问题。
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